Современные методы пространственной привязки газопроводов для сервитутов

Выпускная квалификационная работа (магистерская диссертация) посвящена пространственной привязке элементов распределительного газопровода низкого давления в п. Рябиновка Красносулинского района Ростовской области - для установления публичного сервитута в целях размещения инженерной коммуникации.

Актуальность темы обусловлена пробелами в нормативном регулировании: приказы Росреестра устанавливают требования к точности координатного описания охранных зон, однако методика полевых работ в них не прописана. Этот пробел порождает расхождения между документами технического учёта и кадастровыми сведениями.

Цель работы - разработать и апробировать комбинированную методику пространственного позиционирования характерных точек границ охранной зоны и публичного сервитута газораспределительной сети, обеспечивающую точность не хуже 0,10 м.

Задачи исследования: анализ нормативно-правовой базы; сравнительная оценка геодезических методов; полевые измерения (ГНСС RTK/PPK, тахеометрическая съёмка, наземное лазерное сканирование, электромагнитный трассопоиск); камеральная обработка данных; составление межевого плана.

По итогам исследования сформулирован принцип пространственного единства: охранной зоны и зоны сервитута: единая система характерных точек на общей геодезической основе. СКО не превысили 0,012–0,045 м по всем методам - в пределах допуска.

Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников (60 наименований) и Приложения А. Объём - 83 страницы, 15 рисунков, 12 таблиц.

ВВЕДЕНИЕ 7

ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ И ТЕХНИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УСТАНОВЛЕНИЯ СЕРВИТУТОВ НА ЛИНЕЙНЫЕ ОБЪЕКТЫ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ 12

1.1 Классификация газопроводов и их основные характеристики 12

1.2 Особенности установления сервитутов на объекты газоснабжения 20

1.3 Роль пространственных данных при установлении сервитутов 28

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ ПРОСТРАНСТВЕННОЙ ПРИВЯЗКИ ЭЛЕМЕНТОВ ГАЗОПРОВОДОВ 34

2.1 Нормативно-технические требования к точности и составу пространственных данных о газопроводах 34

2.2 Характеристика объекта и методика полевых работ 41

2.3 Традиционные методы съёмки и их ограничения в городской среде 52

ГЛАВА 3. ИССЛЕДОВАНИЕ МЕТОДОВ ПРОСТРАНСТВЕННОЙ ПРИВЯЗКИ И ОПТИМИЗАЦИЯ МЕТОДИКИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ УСТАНОВЛЕНИЯ СЕРВИТУТА (НА ПРИМЕРЕ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНОГО ГАЗОПРОВОДА П. РЯБИНОВКА КРАСНОСУЛИНСКОГО РАЙОНА) 62

3.1 Современные высокотехнологичные методы пространственной привязки и их интеграция 62

3.2 Обработка, сравнительный анализ точности и экономическая оценка методов привязки 70

3.3 Оптимизация практической методики пространственной привязки для целей сервитута и её внедрение 75

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 82

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 84

ПРИЛОЖЕНИЕ А 92

1. Приказ Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершённого строительства на земельном участке...» // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://pravo.gov.ru. – Текст : электронный.

2. Распоряжение Администрации Красносулинского района Ростовской области от 24.11.2025 № 322 «Об установлении публичного сервитута». – Красносулинский район, 2025.

3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 44. – Ст. 4147.

4. Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2018. – № 32 (часть II). – Ст. 5133.

5. Суханов, Е.А. Вещное право : научно-познавательный очерк / Е.А. Суханов. – Москва : Статут, 2017. – 560 с.

6. Анисимов, А.П. Земельное право России : учебник для вузов / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, С.А. Чаркин. – 8-е изд., перераб. и доп. – Москва : Юрайт, 2023. – 425 с.

7. Крассов, О.И. Земельное право : учебник / О.И. Крассов. – 5-е изд., перераб. и доп. – Москва : Норма, 2019. – 624 с.

8. Дождев, Д.В. Римское частное право : учебник для вузов / Д.В. Дождев; под ред. В.С. Нерсесянца. – 3-е изд., испр. и доп. – Москва : Норма, 2011. – 784 с.

9. Бевзенко, Р.С. Земельный участок с постройками на нем. Введение в российское право недвижимости / Р.С. Бевзенко. – Москва : М-Логос, 2017. – 80 с.

10. Чикильдина, А.Ю. Правовой режим зон с особыми условиями использования территории : дис. ... канд. юрид. наук / А.Ю. Чикильдина. – Волгоград, 2011. – 195 с.

11. Юнусов, А.Г. Геодезическое обеспечение кадастра недвижимости : учебное пособие / А.Г. Юнусов, С.А. Яковлев. – Москва : Академический проект, 2021. – 320 с.

12. Афанасьев, П.А. Геодезические работы при кадастровом учёте линейных объектов / П.А. Афанасьев // Геодезия и картография. – 2022. – № 4. – С. 35–43.

13. Побединский, Г.Г. Спутниковые геодезические технологии : учебное пособие / Г.Г. Побединский. – Новосибирск : СГУГиТ, 2020. – 312 с.

14. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://pravo.gov.ru. – Текст : электронный.

15. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 24.07.2023) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

16. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 1 (часть I). – Ст. 16.

17. Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (ред. от 04.08.2023) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 14. – Ст. 1667.

18. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ред. от 04.08.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2015. – № 29 (часть I). – Ст. 4344.

19. Федеральный закон от 03.08.2018 № 341-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов» // Собрание законодательства РФ. – 2018. – № 32 (часть II). – Ст. 5135.

20. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» (ред. от 17.05.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 48. – Ст. 4694.

21. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (ред. от 13.02.2026) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 50. – Ст. 7089.

22. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 1532 «Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3-13, 15, 15(1), 15(2) статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти...» // Собрание законодательства РФ. – 2020. – № 51 (часть I). – Ст. 8420.

23. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 № 363 «Об утверждении Правил ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 2022. – № 12. – Ст. 1846.

24. Приказ Росреестра от 14.12.2021 № П/0535 «Об установлении формы графического описания местоположения границ публичного сервитута, требований к её подготовке» // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://pravo.gov.ru. – Текст : электронный.

25. Приказ Росреестра от 14.12.2021 № П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://pravo.gov.ru. – Текст : электронный.

26. СП 62.13330.2011*. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изменениями № 1–4). – Москва : Минрегион России, 2011. – 75 с.

27. СП 47.13330.2016. Свод правил. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. – Москва : Минстрой России, 2017. – 92 с.

28. ГОСТ 24846-2012. Грунты. Методы измерений деформаций оснований зданий и сооружений. – Москва : Стандартинформ, 2014. – 28 с.

29. ГОСТ Р 55472-2019. Системы газораспределительные. Требования к сетям газораспределения. Общие положения. – Москва : Стандартинформ, 2019. – 34 с.

30. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2015. – № 8.

31. Обзор судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2017. – № 11.

32. Сведения о границах публичного сервитута : распределительный газопровод п. Рябиновка Красносулинского района Ростовской области / кадастровый инженер В.В. Геман. – Ростов-на-Дону, 06.10.2025. – 25 л.

33. Исполнительный чертёж газопровода ПЭ диаметром среднего давления мм по п. Рябиновка Красносулинского района. Пикеты ПК0-ПК8, узлы УП1-УП11. – ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», 2024.

34. ГОСТ 8732-78. Трубы стальные бесшовные горячедеформированные. Сортамент. – Москва : Стандартинформ, 2007. – 12 с.

35. ГОСТ 10704-91. Трубы стальные электросварные прямошовные. Сортамент. – Москва : Стандартинформ, 2007. – 8 с.

36. ГОСТ Р 50838-2009. Трубы из полиэтилена для газопроводов. Технические условия. – Москва : Стандартинформ, 2010. – 48 с.

37. ГОСТ Р ИСО 21307-2012. Трубы и фитинги пластмассовые. Процедуры стыковой сварки нагретым инструментом полиэтиленовых (ПЭ) труб и фитингов в системах газо- и водоснабжения. – Москва : Стандартинформ, 2014. – 20 с.

38. ГОСТ Р 51872-2019. Документация исполнительная геодезическая. Правила выполнения. – Москва : Стандартинформ, 2019. – 16 с. 

39. СП 11-104-97. Свод правил. Инженерно-геодезические изыскания для строительства / Госстрой России. – Москва : ПНИИИС, 1997. – 76 с.

40. ГОСТ Р 21.1101-2013. СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации. – Москва : Стандартинформ, 2014. – 56 с.

41. Гладилин, В.Ю. Наземное лазерное сканирование в инженерных изысканиях : учебное пособие / В.Ю. Гладилин, В.В. Калугин. – Новосибирск : СГУГиТ, 2020. – 158 с.

42. Серебрякова, Л.И. Современные геодезические приборы и технологии измерений : учебное пособие / Л.И. Серебрякова. – Москва : Изд-во МИИГАиК, 2018. – 200 с.

43. ГОСТ Р 8.503-84. Государственная система обеспечения единства измерений. Тахеометры. Методика поверки. – Москва : Изд-во стандартов, 1985. – 18 с.

44. Беспалов, Ю.И. Современные технологии съёмки подземных коммуникаций / Ю.И. Беспалов // Геодезия и картография. – 2022. – № 8. – С. 14–22.

45. Радиодетекшн (Radiodetection). Технические характеристики локатора RD8100. – URL: https://www.radiodetection.com/en/products/rd8100

46. Антонович, К.М. Использование спутниковых радионавигационных систем в геодезии : монография в 2-х т. / К.М. Антонович. – Москва : Картгеоцентр, 2005-2006. – Т. 1: 334 с.

47. Юнусов, А.Г. Геодезические работы при кадастровом учёте линейных объектов : монография / А.Г. Юнусов, С.А. Яковлев. – Москва : Геодезкартиздат, 2018. – 248 с.

48. Trimble Business Center : Survey Module Documentation. – Trimble Inc., 2023. – URL: https://geospatial.trimble.com/products-and-solutions/trimble-business-center

49. Методические рекомендации по расчёту стоимости инженерно-геодезических изысканий. – Москва : ПНИИИС Минстроя России, 2022. – 64 с.

50. Приказ Росреестра от 04.03.2022 № П/0082 «Об установлении формы межевого плана и требований к его подготовке, формы технического плана и требований к его подготовке, состава сведений акта обследования и требований к его подготовке» (ред. 2024). – Москва : Росреестр, 2022.

51. Faro Focus S150 Laser Scanner : Technical Specifications. – FARO Technologies, Inc., 2023. – URL: https://www.faro.com/en/Products/Hardware/Focus-Laser-Scanners

52. ГОСТ 22268-76. Геодезия. Термины и определения. – Москва : Изд-во стандартов, 1977. – 30 с.

53. Решение Городской думы города Ростова-на-Дону от 21.12.2018 № 605 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону» (с изм.).

54. Куштин, В.И. Инженерная геодезия : учебник для вузов / В.И. Куштин, И.Ф. Куштин. – Ростов-на-Дону : Феникс, 2002. – 416 с.

55. Trimble R12i GNSS Receiver : User Manual. – Trimble Navigation Ltd, 2022. – 312 p. – URL: https://geospatial.trimble.com/products-and-solutions/r12i

56. International GNSS Service. Networked Transport of RTCM via Internet Protocol (NTRIP) Standard. – Federal Agency for Cartography and Geodesy (BKG), Germany, 2021. – 28 p.

57. Leica RTC360 3D Laser Scanner : Datasheet. – Leica Geosystems AG, Switzerland, 2022. – 12 p.

58. DJI Matrice 300 RTK + Zenmuse L1 LiDAR System : User Guide. – DJI Technology Co., Ltd, 2022. – 156 p.

59. Использование БПЛА с системами лазерного сканирования для трассирования линейных объектов / И.С. Шевченко, А.Н. Карпов // Геодезия и картография. – 2023. – № 5. – С. 18–27.

60. Интеграция спутниковых, наземных и воздушных методов пространственной привязки линейных объектов инженерной инфраструктуры / В.А. Михайлов, Е.С. Краснова // Известия высших учебных заведений. Геодезия и аэрофотосъёмка. – 2024. – Т. 68, № 1. – С. 32–44.