Исследование понятия «должностное лицо» в правовой науке

• Цель работы: углублённое изучение должностного лица как универсальной правовой категории и специфики определения этого понятия в законодательстве.
• Глава 1 — теоретическая. Исследуется история развития понятия «должностное лицо» в правовой науке: выделены три этапа эволюции, когда подход менялся от расширительного толкования (к должностным относили почти всех служащих) к ограничительному (только лица с властными полномочиями). Также проанализированы доктринальные подходы различных учёных к определению должностного лица, их взгляды на признаки и критерии этого понятия.
• Глава 2 — аналитическая. Рассматривается, как понятие «должностное лицо» определяется в российском законодательстве: в Уголовном кодексе, законах о государственной и муниципальной службе, о местном самоуправлении, о прокуратуре. Проводится классификация должностных лиц по категориям и группам должностей. Анализируются особенности определения этого понятия в разных нормативных актах и выявлены противоречия между ними.

Глава 1. Понятие «должностное лицо» в правовой науке. 6

1.1 История развития понятия «должностное лицо» в правовой науке. 6

1.2 Научный подход к понятию «должностное лицо». 12

Глава 2. Классификация должностных лиц в законодательстве РФ 17

2.1 Виды должностных лиц в законодательстве. 17

2.2 Некоторые особенности определения «должностное лицо» в законодательстве. 20

Заключение 25

Библиографический список 28

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Российская газета –1993. -25 декабря. - №237. Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ // "Собрание законодательства РФ". 2002, № 1, ст. 125, "Собрание законодательства РФ". 2022, № 50, ст. 8773.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ (ред. от 25.03.2022, с изм. от 19.04.2022) // Российская газета. – 2017. – № 684.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗи (ред. от 14.07.2022) // СЗ РФ. 1996 г. № 67. Ст. 2954.

5. Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» от 21.12.2021 N 414-ФЗ. // «Собрание законодательства РФ». 2021, № 46, ст. 7647, «Собрание законодательства РФ». 2023, № 6, ст. 919.

6. Федеральный закон N 69471-3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»// «Собрание законодательства РФ». 2001, № 23, ст. 2323, Собрание законодательства РФ". 2021, № 13, ст. 2136.

7. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». // «Собрание законодательства РФ». 1995, № 13, ст. 1111, «Собрание законодательства РФ». 2021, № 49, ст. 7745.

8. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 04.11.2022) «О прокуратуре Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ». 1995, № 47, ст. 4472, Собрание законодательства РФ". 2022, № 45, ст. 7670.

9. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ. – 2007. - №10. – Ст. 1152.

10. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2004. - №31. – ст. 3215

11. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2003. - №22. – Ст. 2063

12. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 04.11.2022) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ». 2004, N 31, ст. 3215, «Собрание законодательства РФ». 2022, N 1, ст. 6.

13. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ». 2004, N 31, ст. 3215, «Собрание законодательства РФ». 2022, N 1, ст. 6.

14. Декрет СНК РСФСР от 08.05.1918 "О взяточничестве" // СУ РСФСР, 1918, N 35, ст. 467

15. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях от 20.06.1984 // Ведомости Веховного Совета РСФСР. - №27. – Ст. 909

16. Постановление ЦИК и СНК РСФСР «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и коопераций и укрепления общественной (социалистической) собственности» // Известия. – 1932, 8 августа. – № 218(4788). – С.1

17. Закон Республики Беларусь от 29.12.1960 «Об утверждении уголовного кодекса Республики Беларусь» // Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс]. URL: http://levonevski.net/pravo/norm2013/num72/d72928/index.html

18. Уголовный кодекс Грузинской ССР // Тбилиси : Сабчота Сакартвело, 1961. - 150 с.

19. Уголовный кодекс Эстонской ССР // Таллин : Эстгосиздат, 1961. - 187 с

Научная литература:

20. Агапов, А. Б. Административная юрисдикция : учебник для вузов / А. Б. Агапов. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 163 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-09297-4. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/517175

21. Агапов, А. Б. Публичные вещи : учебник для вузов / А. Б. Агапов. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 243 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-15402-3. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/520486 (

22. Административное право : учебник и практикум для среднего профессионального образования / А. И. Стахов [и др.] ; под редакцией А. И. Стахова. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 439 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-09654-5. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/516811

23. Боровских, Р. Н. Должностные преступления : учебное пособие для вузов / Р. Н. Боровских, А. В. Чумаков. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 131 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-14621-9. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/520219

24. Гойхбарг А.Г. Об ответственности государственных служащих по советскому праву. М., 1925.

25. Евтихиев И.И. Государственная служба // Евтихиев И.И., Власов В.А. Административное право СССР: Учебник. М., 1946. С. 48–51.

26. Епифанцева, Т. Ю. Понятие должностного лица в гражданском праве / Т. Ю. Епифанцева, О. Н. Захарова // . – 2014. – № 4. – С. 23.

27. Засов К.П. Понятие должностного лица в законодательстве и юридической практике // Современное право. 2003. N 8. С. 33.

28. Измайлова, Д.Э., Нагучева А.З. Должностные лица как субъекты административной ответственности // Modern Science. 2021. № 5-3. с. 209-213.

29. Ляной, Н. А. Проблематика определения административно-правового статуса должностных лиц в Российской Федерации / Н. А. Ляной, И. Г. Ленёва. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 48 (390). — С. 281-283. — URL: https://moluch.ru/archive/390/85948/

30. Ляной, Н. А. Проблематика определения административно-правового статуса должностных лиц в Российской Федерации / Н. А. Ляной, И. Г. Ленёва. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 48 (390). — С. 281-283. — URL: https://moluch.ru/archive/390/85948/

31. Меженина, О.В. Представитель нанимателя как сторона служебного контракта на государственной гражданской службе в Российской Федерации / О.В. Меженина. — Текст : электронный // NovaInfo, 2016. — № 50. — С. 215-220. — URL: https://novainfo.ru/article/7510

32. Морозов, В. И. Эволюция понятия должностного лица в отечественном законодательстве: проблемы и перспективы / В. И. Морозов, С. Г. Лосев, А. А. Чукреев // Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. – 2022. – Т. 8, № 1(29). – С. 233-248

33. Оплата труда в организации : учебник и практикум для среднего профессионального образования / О. А. Лапшова [и др.] ; под общей редакцией О. А. Лапшовой. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 349 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-15550-1. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/514575

34. Орлов В.Б. Понятие и статус должностного лица в административном праве Российской Федерации // Вестник Московского университета МВД России. 2013. №12. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-status-dolzhnostnogo-litsa-v-administrativnom-prave-rossiyskoy-federatsii

35. Петров Ю.А. К понятию должностного лица // Правоведение. 1974. N 6. С. 31

36. Петухов Г.Е., Васильев А.С. Понятие должностного лица в советском законодательстве и правовой науке // Правоведение. 1980. N 3. С. 40

37. Рутковская, М. Е. Должностное лицо как специальный субъект административных правонарушений / М. Е. Рутковская // 77-я научная конференция студентов и аспирантов Белорусского государственного университета : материалы конференции в 3 частях, Минск, 11–22 мая 2020 года. – Минск: Белорусский государственный университет, 2021. – С. 919-922.

38. Чаннов, С. Е. Муниципальное право : учебник и практикум для среднего профессионального образования / С. Е. Чаннов. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 307 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-16103-8. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/530427

39. Шувалова, Н. Н. Этика государственной и муниципальной службы : учебник и практикум для среднего профессионального образования / Н. Н. Шувалова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 334 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-06906-8. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/512066